【特别策划-观点】在助力经济复苏中担当作为— 访公司副总工程师兼市场营销部（农电

　　emc易倍当前，随着疫情防控措施优化调整，各地按下经济恢复“快进键”。国家电网有限公司在2023年将推出哪些针对性举措助力经济发展？在巩固提升“三零”“三省”服务方面，公司今年如何推动服务举措走深走实？在加快京津冀、长江经济带、成渝等重点区域办电，支撑区域协调发展方面，公司有哪些新举措？针对相关问题，本刊记者采访了公司副总工程师兼市场营销部（农电工作部、乡村振兴工作办公室）主任李明。

　　《国家电网》：2022年，公司在积极服务“六稳”“六保”，服务经济社会发展方面做了大量工作。其中，营销部门做了哪些努力，取得了哪些成效？

　　李明：2022年，公司市场营销部（农电工作部、乡村振兴工作办公室）坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，持续深化电力营商环境建设，全力服务“六稳”“六保”工作大局，推动经济社会平稳健康发展。工作成绩和实效主要体现在以下三个方面：

　　一是全力保障电力供应，确保能源安全。电力持续充足供应是助力经济高质量发展的基础和保障。2022年，面对全国电力供需总体紧张、极端天气频发等严峻挑战，我们坚决扛牢保供责任，全面打赢了电力保供攻坚战。发挥大电网资源优化配置作用，加大跨区跨省余缺互济力度，成功应对了最高温度、最少水电、最大负荷、最长时间“四最”叠加考验，有效缓解了全别是川渝地区供电紧张局面。加强需求响应能力建设，开展节约用电行动，源网荷储协同调度，保障民生用电，满足经济社会发展用电需求。把防疫保电作为全年中心任务，及时开展接电服务，保障了定点医院、重要医疗物资生产企业等单位可靠用电。完成北京冬奥会、党的二十大、进博会等重大活动保电任务。

　　二是全力服务疫情防控，助企纾困解难。畅通防疫重点项目接电“绿色通道”，及时做好方舱医院、防疫用品生产企业等新装增容服务，提升疫情防控供电保障水平。对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用电实行“欠费不停供”，设立6个月的费用缓交期，缓交期期间免收欠费滞纳金。严格执行国家有关政策，疫情期间阶段性减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金4.78亿元。深化“电力看经济”等大数据应用，积极利用“复工复产指数”服务政府决策。公司经营区内实现“三零”“三省”全覆盖，全年为客户节省办电投资423亿元。充分发挥“电e金服”平台作用，帮助中小企业拓展融资渠道，累计帮助产业链上下游获得金融服务超3800亿元。

　　三是全力提供优质服务，优化电力营商环境。着力稳市场主体，才能稳增长、保就业、保民生。不断优化、持续向好的营商环境是激发市场活力的原动力。2022年，我们进一步提高办电服务效率，精简办电环节，压缩办电时间，27家省公司实现居民“刷脸办电”、企业“一证办电”。深化供电服务数字化转型，“网上国网”注册客户突破2.6亿，办电服务业务接入国家政务服务平台。依托95598、“网上国网”等平台做好信息公开，主动回应客户关切。智能电表实现全覆盖，开发智能电表远程复电功能，降低客户停电时长。主动推行“电水气讯”联合服务，建成1343个联合受理窗口，在37个城市开通线上服务入口，实现公用基础设施报装由“分头办”向“一次办”转变。

　　《国家电网》：2023年公司“”全面贯彻落实党的二十大精神，落实中央经济工作会议部署，对今年持续优化电力营商环境进行了部署。当前，随着疫情防控措施优化调整，各地按下经济恢复“快进键”，公司在2023年将推出哪些针对性举措助力经济发展？

　　李明：新年伊始，随着全国整体疫情进入低流行水平，疫情带来的不确定性正在加速弱化，经济发展预期向好，各地纷纷召开“新春第一会”，全力优化营商环境，提振民营经济信心，积极开工重大项目，开足马力拼经济。公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，深入落实中央经济会议要求，牢牢把握“六个更好统筹”，以打造卓越供电服务为工作主线，推动电力营商环境再提升，为重大项目建设提供充足动力，助力经济高质量发展。公司将在以下三个方面重点发力：

　　一是推动重大项目快接电。超前对接高压客户需求，及时提供报装咨询服务。建立重大项目台账，实行“项目长”负责制，跟踪项目进度，推进项目早开工、早建成、早投产。遵循安全、经济和实用原则，优化制订供电方案，实行就近就便接入电网。争取工程实施相关支持政策，推动政府健全路由协调、行政审批等保障机制，推动管沟廊道共建共享，助力工程建设提速。

　　二是助力客户办电降成本。加大电价政策、交易规则宣传解读力度，主动协助客户开展电力市场注册、电量预测。落实“双碳”战略目标，支持园区分布式新能源发展和多元负荷友好接入。完善“供电+能效服务”体系，聚焦工业、交通、建筑和居民生活等重点领域，实施节能提效专项行动。持续巩固提升“三零”“三省”服务，严格执行居民客户和160千瓦及以下小微企业“零投资”政策，加强电网建设投资力度，创新服务模式，推动农村和边远地区“三零”服务到位。

　　三是全力以赴保供电。伴随经济恢复，电力需求快速增长，2023年，全网最大负荷较2022年将有大幅增长。我们将做深做实做细负荷管理，守牢民生用电底线，坚决不碰拉闸限电红线。发挥电网优势，加快推进福州—厦门、金上—湖北、川渝联网等重点工程建设，做好西部电力外送交易安排，让电力供应更加从容。开展负荷管理，加强需求响应负荷的调查，强化细化空调等负荷柔性调控。大力实施节约用电专项行动，促进全社会节能降耗。综合分析研判保供能力和趋势，坚持引领引导并重，科学有序实施电能替代。因地制宜推动完善阶梯、峰谷分时电价政策，更好发挥价格机制在电力削峰填谷中的作用。

　　李明：全面实行“三零”“三省”服务，是持续优化电力营商环境的重要举措，也是公司的重要职责。针对“三零”“三省”服务落地过程中的新业态、新形势，我们将持续提升服务水平，推动服务举措走深走实。

　　一是巩固提升低压“三零”服务成效。持续提升低压办电便利度，在政务服务平台、政务自助终端等第三方渠道拓展办电入口。推广外线审批供电企业一链办理、审批部门在线并联审批新模式，切实压减行政审批时长。严格落实“零投资”政策要求，优先保障客户用电需求，做好负荷平衡，实施电网先接入后改造；加强配电网规划建设，及时解决配变重过载问题，在设备用地紧张、线路走廊缺乏的地区，合理配置大容量的柱上变压器或箱式变压器。

　　二是持续增强高压“三省”服务能力。积极落实国办函〔2020〕129号文件提出的延伸投资政策要求，进一步争取各地高压延伸投资实施细则精准出台，助力办电成本压降。积极构建适应延伸投资的业扩新模式，打造超前、主动的“服务链”，建立内部专业联动、外部政企协同的高效对接机制；打造高效协同的“工程链”，优化项目立项、工程建设协调机制，推广10千伏负荷接入工程典型设计、标准物料，持续优化35千伏及以上项目物资招标流程，推动工程建设提速；打造合规、灵活的“资金链”，实现资金统筹高效使用。

　　《国家电网》：在加快京津冀、长江经济带、成渝等重点区域办电，支撑区域协调发展方面，公司有哪些新举措？

　　李明：实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。我们将在落实国家重大战略部署中站排头、当表率，积极推动构建新发展格局，紧密对接并服务雄安新区建设、京津冀协同发展、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设等国家区域发展战略，当好电力先行官，全力提供坚强电力支撑。

　　一是强化供电服务同质发展。我们将推动重点区域供电服务政策标准统一，在电网规划、运维管理、业扩报装、电费电价等方面统筹管理，着力解决区域供电服务不平衡问题，推进共同发展、共同对标。助力经济带交通协同发展，推进跨省高速公路充电设施均等化；积极在长江码头、锚地、服务区开展岸电设施的建设运营，进一步提高长江经济带船舶靠港岸电使用率。

　　二是推动区域电网建设。我们将充分发挥电网的基础性、先导性作用，围绕雄安新区、河北廊坊北三县与北京通州、川渝高竹新区等重点区域，加大电网建设投入，制订专项电网规划，为区域提供坚强电源点。加强区域内边界地区电网建设，提高互备保障能力。构建能源示范区，持续推动新型电力系统建设，将先进技术充分融入区域电力规划，打造智慧能源、零碳用能示范区，为区域经济发展增添新动能。

　　三是推进电力业务“跨省办”。我们将依托新型业务系统、“网上国网”平台，实现全网范围内电力客户基础信息互联互通，深化“一网通办”供电服务，实行高频电力业务跨省异地受理、同质服务，让客户享受到电力一体化发展红利。建立电气化铁路、燃气输送、生态区建设等重大跨省项目“就近受理、异地帮办”的办电服务新模式，实现一省对接、多省协同，助力重大项目加速落地。探索集团客户与省级电力公司开展业务办理对接服务新模式，设立专属高级客户经理，对接跨省交费、票据领取、信息变更、业务申请等服务需求，避免客户多地跑、多次办。

　　《国家电网》：习总指出，现代化离不开农业农村现代化。实现农业农村现代化需要电力的供应支撑。在推动农业农村电气化发展方面，公司将采取哪些措施？

　　李明：保障提升农业农村电气化，推动农业农村经济发展，助力乡村振兴，是新发展阶段党和国家赋予公司的重要使命。公司将重点从提升农村电网保障水平、优化农村供电服务、促进农村用能绿色转型等三个方面推动农业农村电气化。

　　一是提升农村电网保障水平。有序推进农网巩固提升工程，满足大规模分布式可再生能源接入和乡村负荷快速接入需求。抓好乡村振兴重点县、老区等重点地区电网建设，助力乡村振兴。接续开展农村电网老旧设备、“三线搭挂”专项治理，提升农村用电线路规范和安全用电水平，改善农村居住环境。

　　二是优化农村供电服务。深化线上办电应用，持续推动居民“刷脸办电”、企业“一证办电”向农村地区延伸。主动服务农村合作社、家庭农场等电气化升级，按照用电容量、用电特点，开发定制化供电方案，重点服务规模化农村产业集群，为乡村电商、仓储保鲜、冷链物流等新业态提供“一站式”办电服务。针对农村“季节性、流动性”用电需求，探索推广“集中报装，扫码共享”服务模式，满足偏远地区小容量、短时间、低频次用电需求。

　　三是促进农村用能绿色转型。积极推进农村屋顶分布式光伏建设，推行农光互补、渔光互补等新型供能、用能模式，提供清洁能源。推动乡村产业电气化，对种植大棚、农业排灌、农副产品加工、畜牧及水产养殖等项目推行电气化改造，通过生产设备电气化和生产过程自动化，提升乡村产业发展水平。推动乡村生活电气化，面向农村家庭推广“以电代柴”电气化厨房、电制冷（热）等家电设备。推动乡村出行电气化，持续开展新能源汽车下乡活动，提高充电设施乡镇覆盖率。